ANEXA Nr. 5:
REGULAMENT din 21 noiembrie 1997 privind agrementul tehnic pentru produse, procedee si echipamente noi in constructii
CAPITOLUL I: Prevederi generale
Art. 1
Agrementul tehnic este aprecierea tehnica favorabila, concretizata intr-un document scris, asupra aptitudinii la utilizare, in conformitate cu cerintele legii calitatii in constructii, a unor noi produse, procedee sau echipamente, denumite in continuare produse, pentru care nu exista si nu pot fiinca elaborate standarde nationale sau alte reglementari oficiale: normative, standarde de ramura, proiecte-tip aprobate. Agrementul tehnic este o componenta a sistemului calitatii in constructii, instituit prin lege.
Art. 2
Prezentul regulament stabileste cadrul normativ general, principalele elemente de continut, metodologice si de organizare privind agrementul tehnic.
Art. 3
Existenta agrementului tehnic, elaborat conform prevederilor prezentului regulament, constituie o conditie obligatorie pentru furnizarea si utilizarea produselor noi pentru constructii.
Produsele care provin din tari dezvoltate industrial si au la baza reglementari tehnice sau agremente tehnice nationale vor fi tratate corespunzatorin cadrul actiunii de elaborare a agrementelor tehnice, prin luarea in considerare a prevederilor din documentele respective, cu adaptarile impuse de conditiile seismice, climatice sau de alta natura din tara noastra.
Art. 4
Agrementele tehnice se elibereaza de organismele abilitate, stabilite prin prezentul regulament, la solicitarea fabricantilor sau a furnizorilor imputerniciti de acestia, la care se pot asocia si agenti economici executanti de lucrari de constructii.
Agrementele tehnice se elibereaza numai pentru produse bine definite sub aspectul alcatuirii, formei si caracteristicilor si ale caror realizare si punere in opera pot fi asigurate de catre fabricanti si executanti in conditii de garantare a mentinerii in timp a caracteristicilor respective, daca utilizarea si modul de punere in opera sunt conforme cu cele precizate de solicitanti si cuprinse in agrementul tehnic.
Prin produse pentru constructii se intelege produsele incorporate in constructii (inclusiv instalatiile aferente acestora), dar nu si cele incorporatein instalatii si echipamente tehnologice de productie.

Art. 5
Nu pot forma obiectul unor agremente tehnice simple descrieri sau chiar documentatii tehnice de conceptie - proiecte - ale unor produse, fara a fi insotite de rezultate si dovezi obiective ale realizarii fizice, incercarii si experimentarii lor, care sa demonstreze indeplinirea cerintelor specificate.
Art. 6
Agrementele tehnice nu implica nici o garantie din partea statului sau a organismelor care le-au eliberat si nici nu ii absolva pe furnizori sau pe utilizatori de responsabilitatile ce le revin conform reglementarilor aplicabile.
Art. 7
Produsele pentru care s-au eliberat agremente tehnice sunt supuse si activitatii de certificare de conformitate, conform reglementarilor in vigoare, sistemul de certificare fiind precizat explicit in agrementul tehnic.
Art. 8
Agrementele tehnice se acorda pe o perioada de valabilitate limitata, de regula pana la 5 ani, in functie de natura si de gradul de noutate al produselor respective, in conformitate cu regulile de procedura stabilite.
Art. 9
Prevederile prezentului regulament se aplica, dupa caz, tuturor agentilor economici care fabrica, furnizeaza sau comercializeaza noi produse pentru constructii, provenite din productia interna sau din import, precum si investitorilor, proiectantilor, executantilor, proprietarilor si utilizatorilor constructiilor la care se prevede folosirea produselor respective.
Pentru recunoasterea, in tarile membre ale Uniunii Europene de Agrement Tehnicin constructii, a agrementelor tehnice romanesti, acestea trebuie sa fie eliberate in conditiile precizate de acest organism european.
Art. 10
Definitiile principalilor termeni utilizati in textul regulamentului sunt conforme cu cele din Glosarul de termeni privind sistemul calitatii in constructii.
CAPITOLUL II: Elemente principale de continut ale agrementului tehnic
Art. 11
La elaborarea agrementelor tehnice se au in vedere urmatoarele obiective principale:
a)fundamentarea agrementului tehnic prin:
- analizarea documentelor de referinta ale produselor, sub aspectul definirii caracteristicilor acestora, precum si al stabilirii modului si a conditiilor de utilizare necesare satisfacerii cerintelor pentru domeniul prevazut:
- aprecierea, pe baza cunoasterii stiintifice si practice - examinari, calcule, experimentari de laborator si in situ - a aptitudinii la utilizare si a durabilitatii produselor respective.
b)furnizarea, prin documentele agrementului tehnic, a unei opinii autorizate si a unor informatii pertinente si corecte asupra modului de fabricare, de punere in opera si de utilizare, precum si asupra comportarii previzibile in exploatare a noilor produse folosite la constructiile realizate cu acestea, care sa permita persoanelor juridice si persoanelor fizice implicate sa ia decizii si sa-si asume responsabilitati in deplina cunostinta de cauza, pentru alegerea si utilizarea produselor respective;
c)evaluarea fabricantilor in ceea ce priveste dotarea, experienta acestora si organizarea controlului pe fluxul de fabricatie, ca premise pentru garantarea calitatii si constantei caracteristicilor cerute pentru produsele livrate;
d)asigurarea obiectivitatii si neutralitatii in acordarea agrementului tehnic, printr-o apreciere echilibrata, tinandu-se seama de interesele tuturor partilor implicate;
e)promovarea progresului tehnic in constructii, in conditiile respectarii cerintelor de performanta pentru constructiile in care se folosesc produsele ce formeaza obiectul agrementului tehnic.
Art. 12
Documentele agrementului tehnic sunt:
a)Agrementul tehnic propriu-zis, care cuprinde trei parti:
- definirea succinta a produsului - descriere si identificare;
- agrementul tehnic - domeniile de utilizare acceptate; aprecieri asupra produsului; conditii privind conceptia, fabricarea si punerea in opera; conditii privind asigurarea calitatii; concluzii, durata de valabilitate;
- remarci complementare ale grupei specializate.
b)Dosarul tehnic, care cuprinde:
- documentatia de referinta privind produsul, inclusiv piese desenate, intocmita de solicitant si verificata de elaborator;
- documentele privind rezultatele activitatilor de apreciere a produsului: buletine de incercari, rapoarte privind experimentarile;
- documente privind evaluarea unitatii producatoare, daca este cazul;
- extrase din procesul-verbal al sedintei de deliberare a grupei specializate.
c)Anexe, dupa caz.
Art. 13
La elaborarea agrementelor tehnice se va avea in vedere modul in care fabricarea si punerea in opera a produselor respective conditioneaza calitatea lucrarilor, astfel:
a)daca un produs este fabricat in mai multe unitati de productie ale aceleiasi firme, se elibereaza un singur agrement tehnic acelei firme, ca titular, urmand ca gradul de extindere a evaluarii prevazute la art. 11 lit. c) sa fie stabilit de grupa specializata, dupa caz;
b)daca punerea in opera a produsului sau conditiile legate de o anumita lucrare conditioneaza calitatea lucrarilor si, deci, trebuie sa faca obiectul agrementului tehnic, titulari vor fi atat fabricantul sau furnizorul imputernicit de acesta, cat si executantul, cu precizarea lucrarii la care se utilizeaza produsul, daca este cazul, fiind necesara extinderea agrementului tehnic pentru un alt executant sau, dupa caz, pentru o alta lucrare;
c)daca punerea in opera a produsului se face cu mijloace traditionale, care nu fac obiectul agrementului tehnic, executantul nu este implicat in agrementul tehnic, titularul avand libertatea de a impune conditii acestuia.
CAPITOLUL III: Elemente metodologice si de organizare privind agrementul tehnic in constructii
Art. 14
Activitatea privind agrementul tehnicin constructii este condusa de Comisia de agrement tehnicin constructii, infiintata pe baza prevederilor prezentului regulament, si se desfasoara in cadrul grupelor specializate ale acestei comisii si al organismelor de agrement tehnic, atestate in acest scop.

Art. 15
Activitatea privind agrementul tehnic in constructii se desfasoara in conformitate cu prevederile prezentului regulament si ale documentelor interne specifice privind:
a)organizarea si functionarea Comisiei de agrement tehnic in constructii si a grupelor specializate;
b)instrumentarea solicitarilor de agrement tehnic si procedurile de elaborare si acordare a agrementelor tehnice sau de schimbare a statutului acestora;
c)atestarea organismelor de agrement tehnic si a grupelor specializate.
Art. 16
Comisia de agrement tehnic in constructii este alcatuita din reprezentanti ai tuturor partilor interesate, avand componenta, numarul si modul de reprezentare stabilite in anexa la prezentul regulament.
Art. 17
Grupele specializate, infiintate prin decizia Comisiei de agrement tehnic in constructii, ca formatiuni ale acesteia, se organizeaza pe domenii de specialitate corespunzatoare unor familii de produse.
Grupele specializate sunt alcatuite din specialisti din domeniul de specialitate aferent. Aceste grupe functioneaza pe langa organismele de agrement tehnic, care sunt unitati de cercetare-proiectare sau alte unitati cu profil similar, atestate de Comisia de agrement tehnic in constructii, pentru domeniile de specialitate corespunzatoare profilului grupelor specializate respective.
Art. 18
Grupele specializate realizeaza activitatile legate de elaborarea agrementelor tehnice conform prevederilor mentionate la art. 11, precum si supravegherea privind mentinerea calitatii produselor respective si urmarirea comportarii in exploatare a acestora.
Art. 19
Agrementele tehnice se elaboreaza pe baza procedurilor si a ghidurilor pentru agremente tehnice, avizate de grupele specializate, pe domenii, si aprobate de Comisia de agrement tehnic in constructii.
Ghidurile pentru agremente tehnice si alte documente normative in domeniu, elaboratein cadrul Uniunii Europene, vor putea fi folosite numai cu conditia adaptarii la situatiile specifice din Romania, mai ales in ceea ce priveste protectia antiseismica si conditiile climatice.
Art. 20
Incercarile necesare pentru elaborarea agrementelor tehnice se stabilesc de grupele specializate care instrumenteaza solicitarile de agrement tehnic si se efectueaza in laboratoare autorizate sau acreditate conform prevederilor legale.
In unele cazuri justificate, aprecierea aptitudinii pentru utilizare poate fi conditionata de realizarea prealabila a unei lucrari experimentale, in conditiile stabilite de grupa specializata si precizate in avizul tehnic de experimentare elaborat de aceasta.
Art. 21
Grupa specializata poate efectua, dupa caz, inspectii la producator, cu acordul acestuia, pentru a constata conditiile de fabricatie a produselor care fac obiectul solicitarii de agrement tehnic.

Art. 22
Dupa acordarea agrementelor tehnice, in perioada de valabilitate, in statutul acestora pot interveni urmatoarele schimbari:
a)prelungirea valabilitatii, care trebuie ceruta de detinator cu cel putin 3 luni inainte de expirarea perioadei de valabilitate;
b)revizuirea agrementului tehnic, la initiativa detinatorului - ca urmare a modificarilor aduse produsului, tehnologiei de fabricatie sau domeniului de utilizare - sau a grupei specializate care l-a elaborat - ca urmare a constatarii unor neconformitati;
c)extinderea agrementului tehnic, care reprezinta nominalizarea si a unui alt titular sau a altui domeniu, cu acordul titularului, pentru un produs pentru care s-a elaborat un agrement tehnic;
d)suspendarea agrementului tehnic, la initiativa grupei specializate sau la propunerea altor factori implicati, cu avizul grupei specializate si cu aprobarea Comisiei de agrement tehnicin constructii, in cazul in care se constata nerespectarea caracteristicilor, a conditiilor de fabricatie si de utilizare sau comportarea necorespunzatoarein exploatare a produselor. Suspendarea se notificain scris detinatorului, care poate supune Comisiei de agrement tehnicin constructii, dupa eliminarea cauzelor de suspendare, intr-un interval de timp rezonabil, o cerere de reexaminare a cazului, care sa conduca la revizuirea agrementului tehnic respectiv;
e)retragerea agrementului tehnic, la initiativa grupei specializate, in cazul in care, cu ocazia revizuirii sau reexaminarii dupa suspendare, se constata situatii care conduc la aceasta decizie. Retragerea se supune aprobarii Comisiei de agrement tehnicin constructii.
Lucrarile la care s-au utilizat produse avand agrementul tehnic suspendat sau retras ulterior punerii in opera vor fi analizate de proiectant, care va decide mentinerea lor sau schimbarea solutiei.
Art. 23
Detinatorul agrementului tehnic si grupa specializata care l-a elaborat vor urmari comportarea in exploatare a produsului respectiv pentru a putea fundamenta propunerea de a reglementa ca traditional produsul in cauza sau de a prelungi ori de a schimba statutul acelui agrement tehnic.
CAPITOLUL IV: Obligatii si raspunderi
Art. 24
Comisia de agrement tehnic in constructii are urmatoarele atributii si obligatii:
a)înfiintarea grupelor specializate si atestarea organismelor de agrement tehnic;
b)stabilirea strategiei generale privind agrementul tehnicin constructii;
c)elaborarea si aprobarea documentelor interne specifice, prevazute la art. 15, si publicarea celor privind instrumentarea solicitarilor de agrement tehnic;
d)aprobarea ghidurilor pentru agremente tehnice, in urma avizarii acestora in grupele specializate pe domenii;
e)asigurarea colaborarii cu Institutul Roman de Standardizare pe linia elaborarii standardelor pentru produsele confirmate sub aspectul aptitudinii la utilizare in perioada de valabilitate a agrementelor tehnice;
f)evaluarea periodica a activitatii in raport cu strategia stabilita si cu evolutia pe plan european si luarea de masuri in consecinta;
g)pastrarea secretului profesional asupra informatiilor legate de agrementele tehnice;
h)publicarea listei grupelor specializate, a organismelor de agrement tehnic, a agrementelor tehnice, precum si a documentelor prevazute la lit. b) si d);
i)reprezentarea nationala in relatiile cu organisme de profil din strainatate.

Art. 25
Cheltuielile privind exercitarea atributiilor Comisiei de agrement tehnicin constructii se suporta, conform prevederilor art. 40 din Legea nr. 10/1995, din fondurile pentru controlul statului.
Art. 26
Fabricantii si furnizorii, imputerniciti de acestia, de produse care intra sub incidenta acestui regulament, au urmatoarele obligatii si raspunderi:
a)sa solicite Comisiei de agrement tehnic in constructii elaborarea agrementului tehnic pentru produse noi, in conditiile prezentului regulament;
b)sa furnizeze grupelor specializate care elaboreaza agrementele tehnice toate datele si informatiile necesare privind produsele respective;
c)sa faciliteze si sa asigure grupelor specializate si organismelor de agrement tehnic conditiile pentru desfasurarea tuturor activitatilor necesare in elaborarea agrementului tehnic, intre care:
- examinarea si evaluarea unitatilor de productie sub aspectul dotarii, al stapanirii proceselor de fabricatie, precum si al asigurarii calitatii produselor;
- efectuarea verificarilor si incercarilor sau, dupa caz, a lucrarilor experimentale, conform prevederilor art. 20;
- efectuarea urmaririi comportarii in exploatare pe durata de valabilitate;
d)sa raspunda solidar cu executantii lucrarilor, conform legii, pentru viciile ascunse cauzate de calitatea necorespunzatoare a produselor furnizate, pusein lucrare, cu respectarea conditiilor stabilite de fabricanti sau furnizori;
e)sa suporte cheltuielile generate de elaborarea agrementelor tehnice, in conformitate cu prevederile legale.
Art. 27
Investitorii, proiectantii, executantii de lucrari de constructii, proprietarii si utilizatorii au, dupa caz, obligatia de a prevedeain proiecte si de a utiliza produsele care intra sub incidenta prezentului regulament, numai daca acestea au agremente tehnice valabile si in conformitate cu prevederile din acestea.
Art. 28
Organismele de agrement tehnic atestate au urmatoarele obligatii si raspunderi:
a)sa indeplineascain permanenta criteriile organizatorice, tehnice si deontologice pe baza carora au fost atestate, in conformitate cu documentele si cu procedurile aplicabile;
b)sa asigure functionarea grupelor specializate si sa realizeze activitatile legate de elaborarea agrementelor tehnice si de urmarire a comportarii produselor in exploatare, pe baza de contracte incheiate cu solicitantii acestora.
Art. 29
Grupele specializate au urmatoarele obligatii si raspunderi:
a)sa indeplineasca in permanenta criteriile organizatorice, tehnice si deontologice avutein vedere la infiintare;
b)sa asigure colaborarea specialistilor sau a unor unitati specializate pentru rezolvarea competenta a activitatilor de elaborare a agrementelor tehnice;
c)sa participe la actiunile de evaluare privind produsele pentru care au elaborat agremente tehnice.

CAPITOLUL V: Dispozitii finale
Art. 30
Urmarirea aplicarii si controlul respectarii prevederilor prezentului regulament la fabricantii si furnizorii mentionati la art. 26 se efectueaza de catre Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, prin Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului.
Art. 31
Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage raspunderi si sanctiuni contraventionale sau penale, dupa caz, conform legilor in vigoare.
Art. 32
Agrementul tehnic nu acorda titularului dreptul exclusiv de producere ori de comercializare a produsului pentru care a fost eliberat.
Art. 33
Referirea la un agrement tehnicin corespondenta comerciala, in anunturi publicitare sau in contracte va mentiona numarul si data aprobarii lui.
Reproducerea agrementului tehnic nu se va face decat integral.
ANEXA la regulament:
COMPONENÞA Comisiei de agrement tehnic in constructii
Comisia de agrement tehnic in constructii se compune din:
- presedinte;
- vicepresedinte;
- secretar;
- membri:
- 2 reprezentanti ai Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului;
- 2 reprezentanti ai Ministerului Industriei si Comertului;
- 2 reprezentanti ai Ministerului Transporturilor;
- 1 reprezentant al Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului;
- 1 reprezentant al Ministerului Cercetarii si Tehnologiei;
- 1 reprezentant al Institutului Roman de Standardizare;
- 1 reprezentant al Oficiului pentru Protectia Consumatorilor;
- 1 reprezentant al Inspectoratului general al corpului pompierilor militari;
- 1 reprezentant al Institutului de igiena;
- 1 reprezentant al Universitatii tehnice de constructii Bucuresti;
- 7 reprezentanti ai organismelor de agrement tehnic atestate;
- 2 reprezentanti ai asociatiilor patronale si profesionale in constructii;
- 6 reprezentanti ai producatorilor de materiale de constructii, executantilor si ai proiectantilor de constructii.
Presedintele, vicepresedintele, secretarul si membrii comisiei sunt numiti prin ordin al ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului, pe baza propunerilor primite din partea ministerelor si a celorlalte organisme reprezentate.
Secretariatul Comisiei de agrement tehnic in constructii este asigurat de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.

ANEXA Nr. 6:
REGULAMENT din 21 noiembrie 1997 privind autorizarea si acreditarea laboratoarelor de analize si incercari in constructii
CAPITOLUL I: Prevederi generale
Art. 1
Autorizarea si acreditarea laboratoarelor de incercari in constructii reprezinta componenta sistemului calitatii in constructii, prin care li se recunoaste oficial acestor laboratoare competenta tehnica si li se da dreptul de a emite documente valabile si recunoscute potrivit domeniilor si competentelor legale stabilite.
Art. 2
Prezentul regulament stabileste cadrul normativ general privind autorizarea si acreditarea laboratoarelor de incercariin constructii.
In contextul prezentului regulament, prin incercari se intelege si analizele sau alte activitati specifice ale laboratoarelor, care constituie domeniul definit explicit la autorizare sau la acreditare.
Art. 3
Laboratoarele de incercari in constructii, autorizate, au competenta, in domeniile autorizate, pentru incercari in vederea controlului si atestarii calitatii in constructii, astfel:
a)laboratoarele de gradul I au competenta atat pentru controlul interior, cat si pentru controlul exterior - de secunda parte sau terta parte -, precum si pentru activitati necesare pentru expertizarea tehnica a constructiilor, urmarirea comportarii in exploatare;
b)laboratoarele de gradul II au competenta pentru controlul interior, pentru controlul exterior de secunda parte si, in anumite conditii precizate explicit in autorizare, pentru controlul exterior de terta parte;
c)laboratoarele de gradul III au competenta numai pentru controlul interior.
Art. 4
Laboratoarele de incercari in constructii, acreditate, au, pentru domeniile acreditarii, urmatoarele competente:
a)de a efectua incercari pentru scopuri de reglementare, spre exemplu: agremente tehnice, certificarea de conformitate;
b)de a efectua activitati de secunda parte sau terta parte pentru controlul si atestarea calitatii in constructii, pentru expertizari tehnice.
Acreditarea laboratoarelor de incercari in constructii le asigura acestora recunoasterea de catre organismele nationale din alte tari sau internationale, potrivit relatiilor de reciprocitate stabilite.
Art. 5
Documentele emise de laboratoarele de incercari in constructii sunt valabile numaiin conditiile in care:
a)laboratoarele emitente sunt autorizate sau acreditate si autorizarea sau acreditarea este valabila;
b)documentele sunt emise pentru domeniile prevazute la autorizare sau acreditare.
Referirea la aceste documente se face potrivit competentelor stabilite.

Art. 6
Termenii specifici utilizatiin prezentul regulament sunt definiti in Glosarul de termeni privind sistemul calitatii in constructii.
CAPITOLUL II: Elemente principale de continut privind autorizarea si acreditarea laboratoarelor de incercari in constructii
Art. 7
Autorizarea laboratoarelor de incercari in constructii, conform prezentului regulament, are urmatoarele obiective principale:
a)instituirea sistemului national de autorizare a laboratoarelor de incercari in constructii, prin care:
- se adopta criterii si proceduri de evaluare unitare;
- se stabilesc competentele legale;
- se evalueaza, periodic, activitatea laboratoarelor si rezultatele acesteia.
b)asigurarea competentelor tehnice necesare, la toate nivelurile, pentru controlul si atestarea calitatii - la executarea constructiilor, urmarirea comportarii in timp, expertizare, precum si in alte cazuri.
Art. 8
Acreditarea laboratoarelor de incercari reprezinta recunoasterea oficiala a competentei acestora de a efectua anumite incercari sau tipuri de incercari printr-un sistem de acreditare care are propriile sale reguli de procedura si conducere pentru efectuarea acreditarii.
Acreditarea se face pe baza criteriilor de acreditare, care trebuie sa fie cel putin cele prezentate in Standardul SR EN 45001.
Art. 9
Autorizarea si acreditarea au in vedere urmatoarele elemente principale privind laboratoarele de incercari in constructii:
a)organizarea si statutul juridic;
b)impartialitatea, independenta si integritatea;
c)competenta tehnica - conducerea si organizarea interna; personalul; localul si echipamentele; procedurile de lucru; sistemul calitatii.
CAPITOLUL III: Organizarea activitatii de autorizare si acreditare a laboratoarelor de incercari in constructii
Autorizarea laboratoarelor de incercari in constructii
Art. 10
Autorizarea laboratoarelor de incercari in constructii se face, la solicitarea acestora, de catre Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, prin Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului, care constituiein acest scop:
- Comisia centrala de autorizare, care autorizeaza laboratoare de gradul I;
- Comisii judetene de autorizare, care autorizeaza laboratoare de gradul II si de gradul III.
Art. 11
Componenta comisiei centrale si a comisiilor judetene de autorizare a laboratoarelor de incercari in constructii este prevazutain documentele privind organizarea si modul de activitate ale comisiilor de autorizare.

Art. 12
Membrii comisiilor de autorizare se numesc pe o perioada de 4 ani, dupa cum urmeaza:
- prin ordin al ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului, pentru Comisia centrala de autorizare;
- prin dispozitii ale Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului, pentru comisiile judetene de autorizare.
Art. 13
Organizarea si functionarea sistemului national de autorizare a laboratoarelor de incercari in constructii are la baza:
a)documentele privind organizarea si modul de activitate ale comisiilor de autorizare;
b)documentele privind criteriile avutein vedere pentru autorizare, procedurile de autorizare, precum si pe cele privind supravegherea si statutul autorizarii: acordare, mentinere, suspendare, anulare, inclusiv controlul documentelor intocmite si al inregistrarilor privind aceste activitati;
c)documentele privind atestarea si modul de lucru ale auditorilor, pentru evaluarea laboratoarelor de incercari in constructii in vederea autorizarii.
Art. 14
Autorizarea laboratoarelor de incercari in constructii cuprinde, in principal, urmatoarele activitati:
a)cererea pentru autorizare, inaintata de laboratorul de incercari catre comisie, potrivit gradului solicitat, in care se precizeaza domeniul clar definit;
b)analizarea de catre comisie a informatiilor privind laboratorul solicitant, furnizate de acesta prin completarea unui chestionar de informare si autoevaluare;
c)evaluarea la fata locului, de catre auditori atestati, numiti de comisie si acceptati de laboratorul solicitant;
d)analizarea documentatiei pentru evaluare - cerere, chestionar de informare si autoevaluare, informatii culese in timpul evaluarii, raportul asupra rezultatului evaluarii - si stabilirea concluziilor cu privire la satisfacerea criteriilor de autorizare de catre laboratorul solicitant;
e)formularea si eliberarea deciziei de autorizare sau de respingere;
f)supravegherea laboratoarelor autorizate prin reevaluare la intervale specificate si mentinerea sau modificarea, dupa caz, a statutului autorizarii - suspendare, anulare.
Art. 15
Autorizarea laboratoarelor de incercari in constructii poate fi limitata in timp si poate fi insotita de anumite conditii.
Art. 16
Laboratoarele solicitante au dreptul de a fi audiate inainte de luarea unei decizii privind respingerea sau modificarea statutului autorizarii.
Eventualele litigii se rezolva, definitiv, de catre Comisia centrala de autorizare.
Art. 17
Documentele privind organizarea si functionarea sistemului national de autorizare a laboratoarelor de incercari in constructii, prevazute la art. 13, se elaboreaza de catre Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului si se aproba prin ordin al ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului.
Acreditarea laboratoarelor de incercari in constructii
Art. 18
Acreditarea laboratoarelor de incercari in constructii se face, la solicitarea acestora, de catre organisme de acreditare recunoscute, conform metodei si procedurilor de evaluare si acreditare ale acestora, pe baza standardelor SR EN 45001; SR EN 45002; SR EN ISO seria 9000 si a celorlalte reglementari aplicabile.
Art. 19
Laboratoarele de incercari in constructii, acreditate, vor transmite Comisiei centrale de autorizare o copie de pe documentul de acreditare, instiintand-o si despre toate modificarile intervenite in statutul acestei acreditari.
CAPITOLUL IV: Obligatii si raspunderi
Art. 20
Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului are urmatoarele atributii si raspunderi:
a)sa organizeze sistemul national de autorizare a laboratoarelor de incercari in constructii prin:
-infiintarea comisiilor de autorizare, conform prevederilor art. 10-12;
- elaborarea si aprobarea documentelor de organizare si functionare a sistemului, prevazute la art. 13;
b)sa asigure functionarea sistemului si sa il evalueze periodic;
c)sa asigure evidenta, prin Comisia centrala de autorizare, si sa publice periodic:
- lista auditorilor recunoscuti;
- lista laboratoarelor autorizate si a celor acreditate, inclusiv modificarile intervenite in statutul acestora;
- informatii privind criteriile de autorizare, procedurile, taxele, tarifele si altele din domeniul activitatii de autorizare.
d)sa asigure relatiile cu organismele de acreditare si cu alte institutii si organizatii din domeniu: Institutul Roman de Standardizare, asociatii profesionale.
Art. 21
Comisia centrala si comisiile judetene de autorizare a laboratoarelor de incercari in constructii au urmatoarele obligatii si raspunderi:
a)sa respecte prevederile documentelor de organizare si functionare, precum si celelalte reglementari legale aplicabile;
b)sa asigure atat prin personalul propriu, cat si prin auditorii atestati cu care colaboreaza:
- impartialitatea deciziilor luate si respectarea criteriilor deontologice;
- confidentialitatea datelor prezentate de laboratoarele de incercari in constructii si a constatarilor proprii;
c)sa puna la dispozitie laboratoarelor solicitante, contra cost, documentatia privind criteriile si procedurile de autorizare;
d)sa asigure comunicarea cu laboratoarele de incercari atat in perioada de evaluare, cat si in cea de supraveghere, cu privire la deciziile luate privind autorizarea;
e)sa participe la evaluarea sistemului de autorizare a laboratoarelor de incercari in constructii.
Art. 22
Laboratoarele de incercari in constructii au urmatoarele obligatii si raspunderi, inainte de autorizare sau de acreditare:
a)sa se informeze asupra criteriilor stabilite prin autorizare si acreditare si sa asigure indeplinirea lor;
b)sa faca demersurile necesare pentru autorizare sau acreditare, dupa caz;
c)sa furnizeze toate datele si informatiile cerute pentru autorizare sau acreditare;
d)sa faciliteze si sa asigure conditiile necesare pentru evaluarea la fata locului, de catre auditori imputerniciti, acceptati, conform procedurilor cunoscute;
e)sa achite, la termenele stabilite, taxele pentru cerere, evaluare si pentru alte servicii legate de autorizare sau de acreditare;

f)sa implementeze, dupa caz, sistemul de asigurare a calitatii si sa aplice prevederile acestuia.
Art. 23
Laboratoarele de incercari in constructii au urmatoarele obligatii si raspunderi, dupa autorizare sau acreditare:
a)sa se conformeze permanent conditiilor avute in vedere la autorizare sau la acreditare;
b)sa asigure conditiile necesare desfasurarii activitatilor de supraveghere;
c)sa declare ca sunt autorizate sau acreditate numai pentru serviciile de incercare pentru care li s-a acordat autorizarea sau acreditarea;
d)sa nu foloseasca autorizarea sau acreditarea intr-un asemenea mod, incat sa compromita reputatia organismelor care acorda autorizarea sau acreditarea;
e)sa nu mai faca uz de autorizare sau acreditare laincetarea sau suspendarea acesteia si sa instiinteze clientii despre aceasta;
f)sa informeze imediat organismele care au acordat autorizarea sau acreditarea, asupra oricaror schimbari survenite fata de conditiile avute in vedere la acordarea autorizarii sau a acreditarii;
g)sa stabileasca cu clientii limitele de utilizare a documentelor emise, avand in vedere urmatoarele puncte de vedere:
- aceste documente nu constituie sau nu implica, prin ele insele, o aprobare a produsului de catre organismul care acorda autorizarea sau acreditarea sau de catre oricare alt organism;
- aceste documente nu vor fi utilizate, in totalitate sau partial, in scopuri de promovare sau publicitate, si nu vor fi reproduse partial, fara acordul laboratoarelor sau, dupa caz, al organismelor care acorda autorizarea sau acreditarea.
Art. 24
Persoanele juridice si fizice implicate in activitatea de constructii - investitori, proprietari, utilizatori, proiectanti, experti, furnizori, executanti -, precum si organismele de inspectie si control au obligatia de a lua in considerare numai documentele emise de laboratoarele de incercari in constructii, autorizate sau acreditate.
CAPITOLUL V: Dispozitii finale
Art. 25
Controlul respectarii prevederilor prezentului regulament se face de catre Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului.
Art. 26
Incalcarea prevederilor prezentului regulament atrage raspunderi si sanctiuni contraventionale sau penale, dupa caz, conform legilorin vigoare.
Art. 27
Cheltuielile ocazionate de autorizare si acreditare sunt suportate de laboratoarele de incercari in constructii solicitante.

ANEXA Nr. 7:
REGULAMENT din 21 noiembrie 1997 privind certificarea de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii
CAPITOLUL I: Prevederi generale
Art. 1
Certificarea de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii constituie o componenta a sistemului calitatii in acest domeniu, prin care se demonstreaza ca produsele respective prezinta caracteristici de calitate controlate, conforme cu documentele de referinta, si care permite aprecierea aptitudinii la utilizare si garanteaza, cu o probabilitate acceptabila, ca prin folosirea acestor produse se pot realiza cerintele prescrise pentru constructiile respective.
Art. 2
Certificarea de conformitate a calitatii constituie o conditie obligatorie pentru furnizarea si utilizarea produselor pentru constructii, destinate urmatoarelor categorii de constructii sau lucrari:
- constructiile din categoria de importanta exceptionala sau deosebita, definite conform Regulamentului privind stabilirea categoriei de importanta a constructiilor;
- lucrari publice finantate din bugetul de stat sau din bugetele administratiilor locale si din credite garantate de stat;
- lucrari la care utilizarea acestor produse conditioneaza realizarea cerintelor esentiale, indiferent de categoria de importanta a acestora, de provenienta fondurilor de investitii aferente sau de natura proprietatii asupra constructiilor respective.
In cazurile prevazute la alin. 1 se interzice folosirea produselor fara certificarea de conformitate a calitatii acestora.
Art. 3
Prezentul regulament stabileste cadrul normativ general, principalele elemente de continut, metodologice si de organizare, ale actiunii de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii.
Art. 4
Prevederile prezentului regulament se aplica tuturor agentilor economici care fabrica sau furnizeaza produse pentru constructii, materiale si elemente de constructii, instalatii si echipamente, provenite din productia interna sau din import, precum si investitorilor, proiectantilor, executantilor, proprietarilor si utilizatorilor constructiilor la care se prevede folosirea produselor respective.
Prevederile prezentului regulament se refera la toate produsele identificate prin documente, atat la cele traditionale, care fac obiectul unor standarde sau specificatii tehnice, cat si la cele noi, utilizate pe baza unor agremente tehnice, folosite la lucrarile de constructii noi, precum si in timpul perioadei de exploatare a constructiilor existente, care fac parte din categoriile mentionate la art. 2, pentru lucrari de interventie - reparatii, consolidari, modernizari.
Art. 5
Termenii specifici utilizatiin prezentul regulament sunt definiti in Glosarul de termeni privind sistemul calitatii in constructii.

CAPITOLUL II: Elemente principale, de continut, ale certificarii de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii
Art. 6
Certificarea de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii se aplica prin doua sisteme principale de certificare:
a)certificarea de conformitate a calitatii produselor de catre un organism de certificare acreditat;
b)declaratia de conformitate a calitatii produselor, data de furnizor fie pe baza controlului/incercarilor efectuate de un organism de certificare sau de un laborator de incercari, acreditate, fie pe proprie raspundere.
Detalierea privind alegerea si aplicarea sistemelor, sub aspectul metodelor de control, la diferite categorii de produse sunt specificate in norme metodologice aprobate de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului. Aceste norme metodologice tin seama de prevederile prezentului regulament, de standardele SR EN 45011 si SR EN 45014 si iau in considerare:
- importanta rolului produselor in realizarea cerintelor esentiale, mai ales a celor care au legatura cu siguranta - rezistenta si stabilitatea, siguranta la foc si in exploatare, sanatatea oamenilor si protectia mediului;
- natura produselor;
- incidenta pe care variabilitatea caracteristicilor produselor o poate avea asupra capacitatii acestora de a indeplini functiile pentru care sunt destinate;
- probabilitatea aparitiei defectelor la fabricarea produselor.
Art. 7
Certificarea de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii cuprinde urmatoarele elemente principale:
a)identificarea si analizarea produselor supuse certificarii, sub aspectul definirii lor complete in ceea ce priveste structura, compozitia, forma, alcatuirea si toate caracteristicile de calitate exprimate, pe cat posibil, in termeni de performanta, in raport cu prevederile din documentele de referinta - standarde, proiecte-tip, agremente tehnice sau specificatii tehnice invocate de producator;
b)examinarea si evaluarea agentului economic producator sau furnizor, in ceea ce priveste dotarea si experienta acestuia, ca premise pentru garantarea calitatii si a constantei caracteristicilor cerute pentru produsele livrate, precum si in ceea ce priveste implementarea sistemului propriu de conducere si de asigurare a calitatii;
c)efectuarea activitatilor aferente metodelor de control al conformitatii din cadrul sistemului de certificare stabilit - inspectii, incercari, supraveghere;
d)confirmarea modului, a conditiilor si a domeniului de folosire, prevazute in documentele de referinta ale produselor certificate, pentru a se putea face aprecierea aptitudinii de utilizarein constructii a acestor produse;
e)elaborarea documentelor de certificare, corespunzatoare sistemului de certificare adoptat.
Art. 8
Sistemele de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii, aplicate de organismele de certificare acreditate, pe baza prevederilor prezentului regulament, confera producatorilor sau furnizorilor acestor produse dreptul de a aplica o marca de conformitate.
Marca de conformitate, aplicata de producator sau de furnizor, atesta ca produsele respective sunt conforme cu specificatiile tehnice din documentele de referinta sau din alte documente aplicabile si ca sunt apte pentru utilizare in constructii, prezentand caracteristici care fac ca lucrarile la care sunt folosite sa satisfaca cerintele prevazute de lege.
Dreptul de utilizare a marcii de conformitate se acorda numai de catre un organism de certificare acreditat, in conditiile stabilite printr-un regulament de utilizare a marcii de conformitate respective.

Art. 9
Pentru categoriile de produse care au o slaba incidenta asupra realizarii cerintelor esentiale in constructii si care sunt utilizate la constructii de importanta normala sau redusa, definite conform Regulamentului pentru stabilirea categoriei de importanta a constructiilor, se vor adopta un sistem si metode mai simple de certificare, specificate in normele metodologice.
CAPITOLUL III: Organizarea actiunii de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii
Art. 10
Actiunea de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii cuprinde, in totalitate sau in parte, in functie de sistemul si metodele aplicabile produselor respective, urmatoarele activitati:
a)activitati pregatitoare privind solicitarea certificarii si furnizarea tuturor documentelor, datelor si informatiilor necesare, referitoare la agentii economici producatori si la produsele respective; stabilirea sistemului de certificare adecvat si a metodelor de control aferente, in functie de natura si destinatia produselor; stabilirea programului actiunii de certificare si perfectare a contractelor aferente;
b)desfasurarea procesului de certificare, pe faze, conform sistemului de certificare adoptat; evaluarea produselor pe baza de incercari initiale; auditul documentatiei prezentate de producator si auditul la fata locului, pentru controlul proceselor de fabricatie; acordarea certificarii; audituri de supraveghere.
Art. 11
Toate aceste actiuni si activitati se efectueaza in conformitate cu prevederile normelor metodologice si pe baza de proceduri tehnice specifice ale organismului de certificare.
Art. 12
Rezultatele actiunii de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii se consemneazain documentele corespunzatoare sistemelor de certificare adoptate: certificate de conformitate sau declaratii de conformitate.
Art. 13
Organismele de certificare, care efectueaza certificarea de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii, trebuie sa indeplineasca criteriile generale specificate in standardul SR EN 45011 si sa fie acreditate in conformitate cu reglementarile generale de acreditare a organismelor de certificare.
Art. 14
Organismele de certificare pot efectua, pe baza de contract, toate activitatile aferente certificarii propriu-zise, precum si incercarile, auditurile si inspectiile necesare sau pot solicita efectuarea, prin subcontractare, a unora dintre aceste activitati, in numele lor, de catre alte organisme acreditate, in conditiile respectarii prevederilor din SR EN 45011 si in conformitate cu prevederile normelor metodologice.
CAPITOLUL IV: Obligatii si raspunderi
Art. 15
Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului are urmatoarele atributii si obligatii:

a)elaborarea, aprobarea si publicarea normelor metodologice privind sistemele de certificare de conformitate a produselor pentru constructii, conform prevederilor de la art. 6 din prezentul regulament, precum si a unui ghid tehnic explicativ pentru uzul celor interesati - producatori, furnizori, investitori, proiectanti, proprietari, utilizatori;
b)publicarea si actualizarea periodica a listelor organismelor de certificare a calitatii produselor folosite in constructii, acreditate, si a celor carora li s-a retras acreditarea;
c)analizarea periodica, prin Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului, a situatiei produselor care s-au utilizat pe baza declaratiei de conformitate, sub aspectul calitatii acestora.
Art. 16
Furnizorii de produse folosite in constructii - materiale, elemente si echipamente de constructii si instalatii - au urmatoarele obligatii si raspunderi:
a)sa solicite organismelor de certificare acreditate efectuarea certificarii de conformitate pentru produsele folosite in constructii, fabricate sau livrate, care intra sub incidenta prevederilor prezentului regulament, pe baza de contract;
b)sa furnizeze organismelor de certificare acreditate toate datele si informatiile necesare privitoare la unitatile producatoare si la produsele pentru care au solicitat certificarea de conformitate: date de identificare, descriere, caracteristici, domenii si conditii de utilizare, date privind controale si incercari efectuate;
c)sa faciliteze si sa asigure organismelor de certificare acreditate conditiile necesare pentru desfasurarea tuturor activitatilor legate de actiunea de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii, si anume:
- examinarea si evaluarea unitatii producatoare, sub aspectul dotarii, al experientei, al stapanirii proceselor de fabricatie, controalelor si incercarilor privind calitatea produselor, precum si al existentei sistemului propriu de conducere si de asigurare a calitatii;
- identificarea produselor supuse certificarii de conformitate, sub aspectul caracteristicilor de performanta;
- efecutarea operatiunilor de control, verificare, incercare si supraveghere in timp, aferente proceselor de fabricatie si calitatii produselor supuse certificarii de conformitate;
d)sa efectueze toate operatiunile de control si incercare a produselor supuse certificarii de conformitate, ce le revin conform sistemelor de certificare adoptate;
e)sa emita declaratia de conformitate pentru produsele livrate, corespunzatoare domeniului de utilizare si conditiilor prevazute de prezentul regulament, asigurand competenta tehnica si probitatea profesionala ale personalului propriu implicat in operatiunile aferente certificarii de conformitate prin sistemul declaratiei proprii;
f)sa evalueze, periodic sau la solicitarea factorilor interesati, si sa mentina modul de asigurare a calitatii produselor pentru care au dat declaratie de conformitate;
g)sa raspunda solidar cu executantii lucrarilor de constructii, conform legii, pentru viciile ascunse ale acestor lucrari, cauzate de calitatea necorespunzatoare a produselor folosite in constructii, furnizate si puse in lucrare, cu respectarea indicatiilor si conditiilor speciale stabilite de fabricanti sau de furnizori.
Art. 17
Investitorii, proiectantii, executantii de lucrari de constructii, proprietarii sau utilizatorii, dupa caz, au urmatoarele obligatii si raspunderi:
a)sa ceara si sa utilizeze la proiectarea si executarea lucrarilor de constructii specificate la art. 2 din prezentul regulament numai produsele pentru care exista certificare de conformitate potrivit prevederilor acestui regulament;
b)sa prevada, in contractele incheiate cu producatorii sau furnizorii de produse folosite in constructii sau cu alti agenti economici implicati, clauze referitoare la obligativitatea efectuarii certificarii de conformitate a calitatii produselor, potrivit prevederilor prezentului regulament si cerintelor speciale impuse de reglementarile aplicabile sau de specificatiile tehnice contractuale pentru constructiile in cauza.

Art. 18
Organismele de certificare independente acreditate, implicate in actiunea de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii, au urmatoarele obligatii si raspunderi:
a)sa indeplineasca conditiile minimale specificate la art. 13 si 14 si sa-si desfasoare activitatea conform prevederilor prezentului regulament si normelor metodologice aferente;
b)sa pastreze confidentialitatea asupra tehnologiilor si secretelor de fabricatie ale agentilor economici supusi actiunii de certificare;
c)sa publice:
- (i) lista producatorilor si furnizorilor si a produselor folosite in constructii, pentru care au eliberat sau carora le-au suspendat sau anulat certificarea de conformitate, semestrial;
- (ii) documentele de referinta privind produsele, ale caror prevederi nu asigura satisfacerea cerintelor privind calitateain constructii.
CAPITOLUL V: Dispozitii finale
Art. 19
Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului va asigura, prin Consiliul pentru calitate in constructii:
- elaborarea de norme metodologice privind certificarea de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii, in acord cu evolutia pe plan european;
- rezolvarea unor litigii cu caracter tehnic sau de principiu, in ceea ce priveste activitatea certificarii de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii;
- evaluarea periodica a acestei componente a sistemului calitatii in constructii;
- evaluarea anuala a unitatilor investite pentru realizarea activitatilor de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii, pana la acreditarea acestora.
Art. 20
Controlul respectarii prevederilor prezentului regulament de catre unitatile implicate se face de catre Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, prin Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului.
Art. 21
Nerespectarea dispozitiilor prezentului regulament atrage raspunderi si sanctiuni contraventionale sau penale, dupa caz, conform legilor in vigoare.
Art. 22
Finantarea activitatilor de certificare de conformitate a produselor folosite in constructii se face din fondurile de productie ale unitatilor producatoare si/sau furnizoare interesate.
Art. 23
Pana la infiintarea, organizarea si acreditarea de organisme independente pentru efectuarea activitatilor legate de actiunea de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii, pe baza prevederilor prezentului regulament, se investesc, tranzitoriu, cu atributiile aferente acestei activitati, potrivit profilului, urmatoarele unitati:
- Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Constructii si Economia Constructiilor - INCERC Bucuresti si filialele sale din Cluj-Napoca, Iasi si Timisoara;
- Laboratorul Central Bucuresti - S.A.;
- Institutul de Cercetare, Proiectare Materiale de Constructii - PROCEMA - S.A.;
- Institutul National pentru Ciment - CEPROCIM - S.A.;
- Institutul National al Lemnului - I.N.L. - S.A.;
- Institutul de Proiectare pentru Automatizari - I.P.A. - S.A.;
- Institutul de Cercetare si Proiectare Electronica - I.C.P.E. - S.A.;
- Institutul de Cercetari in Transporturi - INCERTRANS - S.A.;
- Registrul Feroviar Roman - REFER - R.A.
Pentru exercitarea atributiilor aferente certificarii de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii, unitatile mentionate la alin. 1 sunt supuse anual unei actiuni de evaluare pentru mentinerea investirii, sub aspectul capabilitatii tehnice si financiare, al competentei profesionale si al impartialitatii de a efectua certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii. Evaluarea se face pe baza criteriilor specificate in standardul SR EN 45011 si in conformitate cu regulile de procedura prevazutein normele metodologice mentionate, de catre un organism desemnat de Consiliul pentru calitate in constructii.
Art. 24
Incercarile necesare in cadrul actiunii de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii pot fi efectuate, pana la organizarea unei retele de laboratoare acreditate, si de catre laboratoare independente, autorizate conform Regulamentului pentru acreditarea si autorizarea laboratoarelor de incercari in constructii, care au in profil incercari cerute pentru certificare si competenta legala necesara.

Publicata in Monitorul Oficial cu numarul 352 din data de 10 decembrie 1997